A continuación se reproduce el texto íntegro de la carta:

Nueva York, 22 de diciembre de 2025

Excmo. Sr. Samuel Zupogar

Representante Permanente de Eslovenia ante el Consejo de Seguridad

Presidente del Consejo de Seguridad

Excelentísimo Sr. Embajador:

En primer lugar, quisiera felicitarle por asumir la presidencia del Consejo de Seguridad durante el mes de diciembre y desearle mucho éxito en su labor.

En la reciente reunión de alto nivel celebrada por la Asamblea General para conmemorar el 65º aniversario de la «Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos colonizados», el representante del Estado ocupante marroquí, en un intento desesperado por engañar a los Estados miembros, tergiversó el contenido de la resolución 2797 (2025) sobre la Misión de Referéndum de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental (MINURSO), aprobada el 31 de octubre de 2025.

Con el fin de mostrar la verdad y poner las cosas en su sitio, demostraremos que sus afirmaciones sobre la cuestión de la «soberanía» y la propuesta expansionista de Marruecos son totalmente falsas y engañosas.

En primer lugar, la resolución 2797 (2025) del Consejo de Seguridad no reconoce ninguna «soberanía» marroquí sobre el Sáhara Occidental ocupado. Varios Estados miembros han dejado claro este punto en sus explicaciones de voto. Por ejemplo, Dinamarca y Eslovenia han afirmado que su voto a favor de la resolución no constituye un reconocimiento de la «soberanía marroquí» sobre el Sáhara Occidental y que el texto aprobado no puede interpretarse como una resolución sobre la soberanía (S/PV.10030; págs. 6 y 7).

Además, la resolución 2797 (2025) no puede contradecir los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas ni las posiciones establecidas de los órganos pertinentes de las Naciones Unidas, en particular la Asamblea General y la Corte Internacional de Justicia. Desde que el Sáhara Occidental fue incluido en la lista de territorios no autónomos en 1963, la Asamblea General y sus órganos subsidiarios lo han tratado como una cuestión de descolonización en virtud del Capítulo XI de la Carta, reafirmando el derecho inalienable del pueblo saharaui a la libre determinación y la independencia, de conformidad con la resolución 1514 (D-15) y otras resoluciones pertinentes.

En su opinión consultiva sobre el Sáhara Occidental, emitida el 16 de octubre de 1975, la Corte Internacional de Justicia concluyó que no existía «ningún vínculo de soberanía territorial entre el territorio del Sáhara Occidental y el Reino de Marruecos». La Corte también confirmó la aplicación de la resolución 1514 (X-XV) de la Asamblea General al proceso de descolonización del Sáhara Occidental mediante la expresión libre y sincera de la voluntad del pueblo del territorio.

En segundo lugar, en lo que respecta a la «propuesta» expansionista de Marruecos, la resolución 2797 (2025) no establece que esta «propuesta» sea la única base para las negociaciones, sino que se refiere a ella como «base» —y no como la única base— para las discusiones cuyo objetivo final, según la propia resolución, es alcanzar «una solución política definitiva y aceptable para las partes que garantice el derecho del pueblo del Sáhara Occidental a la libre determinación» (párrafo 3 del texto). Cabe señalar que, durante las consultas, se eliminó una formulación inicial del primer borrador estadounidense que hacía referencia a una solución que estipulaba «una autonomía real».

Y lo que es más importante, la «propuesta» expansionista de Marruecos no puede en modo alguno constituir la base —y mucho menos la única base— de una solución justa y duradera para la descolonización del Sáhara Occidental, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el derecho inalienable del pueblo saharaui a la libre determinación, por al menos cinco razones:

１.    El Estado ocupante marroquí no ejerce ninguna soberanía ni jurisdicción administrativa sobre el Sáhara Occidental. Se le considera una potencia ocupante de conformidad con las resoluciones 34/37, de 21 de noviembre de 1979, y 35/19, de 11 de noviembre de 1980, de la Asamblea General, entre otras. Por lo tanto, Marruecos, como Estado ocupante, no puede conceder la «autonomía» ni ningún «estatus territorial» al Sáhara Occidental sin violar el estatuto internacional del territorio y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas relativas al fin de la colonización.

２.    Esta «propuesta» expansionista socava el derecho inalienable del pueblo saharaui a la libre determinación al predeterminar el resultado y limitarlo a una única opción, la «autonomía». Esto significa, en la práctica, que el Estado ocupante marroquí decidirá en nombre del pueblo saharaui, lo que es contrario al derecho a la libre determinación reconocida en el derecho internacional y en las resoluciones de las Naciones Unidas.

３.    La «propuesta» expansionista descarta la opción de la independencia, que es una aspiración legítima del pueblo saharaui liderado por el Frente Polisario y una de las opciones previstas en las resoluciones 1514 (X-15), 1541 (X-15) y 2625 (X-25) de la Asamblea General.

４.    Esta «propuesta» expansionista es extremadamente peligrosa, ya que recompensaría al Estado ocupante marroquí por su uso ilegal de la fuerza para ocupar el Sáhara Occidental, en flagrante violación de la Carta de las Naciones Unidas y del Acta Constitutiva de la Unión Africana. Por lo tanto, la aceptación de dicha propuesta sentaría un peligroso precedente en África y fuera de ella.

５.    La Carta de las Naciones Unidas (artículo 24 (2)) establece que el Consejo de Seguridad está obligado a actuar de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas, incluido el principio del derecho de los pueblos a la libre determinación (1 (2)), y que sus decisiones no pueden contravenir las normas imperativas (jus cogens) del derecho internacional, incluido el derecho a la libre determinación, tal y como ha reconocido expresamente la Corte Internacional de Justicia (2024).

En conclusión, y de conformidad con la resolución 2625 (XII) de la Asamblea General, entre otras resoluciones, todos los Estados tienen la obligación de promover la aplicación del principio de la igualdad de derechos y el derecho de los pueblos a la libre determinación, y de abstenerse de cualquier acto coercitivo que prive a los pueblos de su derecho a la libre determinación, la libertad y la independencia. Por lo tanto, los Estados deben condenar en los términos más enérgicos la «propuesta» expansionista de Marruecos, ya que tiene por objeto privar por la fuerza al pueblo saharaui de su derecho inalienable a la libre determinación y la independencia y «legitimar» la ocupación y la anexión ilegales por parte de Marruecos de partes del Sáhara Occidental que aún están sujetas a un proceso de descolonización.