El informe de la UCO de la Guardia Civil recoge dos proyectos internacionales durante la etapa de José Luis Ábalos al frente del Ministerio de Transportes en los que también participaron Santos Cerdán y Koldo García. Se trata de dos obras en Kenitra (Marruecos) y en Gabón. En uno de los casos, Santos Cerdán llegó a viajar para una reunión oficial con mandatarios extranjeros pese a que no formaba parte del Gobierno, algo sobre lo que llama la atención la UCO: “Resulta destacable que, sin formar parte del Gobierno español y únicamente ostentando el cargo de secretario de Coordinación Territorial del PSOE en ese momento, se mostrara tan interesado por la consecución del mismo”.

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