Nueva York (ECS).- Se espera que el Consejo de Seguridad de la ONU vote hoy un proyecto de resolución presentado por EE.UU para la renovación del mandato de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) por un año más, hasta el 31 de octubre de 2025.
Antes de las negociaciones sobre la renovación del mandato de la MINURSO, los miembros del Consejo de Seguridad mantuvieron, el 16 de octubre, consultas, a puerta cerrada, con el Enviado Personal del Secretario General para el Sáhara Occidental, Staffan de Mistura.
Estados Unidos, «penholder» de la resolución, hizo circular un primer proyecto de resolución el 25 de octubre y convocó una ronda de negociaciones pocos días después. Mozambique y Rusia propusieron entonces algunas enmiendas pidiendo, en particular, que se añadiera una nueva redacción que enfatizara la necesidad de permitir al pueblo saharaui ejercer su derecho a la autodeterminación mediante la organización de un referéndum. EE.UU admitió la enmienda y añadió ese matiz, por primera vez.
La votación en el Consejo de Seguridad se produce en un contexto marcado por la continuación de la guerra, de baja intensidad, entre las tropas saharauis y Marruecos, tras la violación, en noviembre de 2020, por el ejército de ocupación marroquí, del acuerdo de alto el fuego, y con un telón de fondo de crecientes violaciones de los derechos humanos en los territorios ocupados del Sáhara Occidental.
La votación se producirá también después de la presentación por parte del enviado personal del secretario general de la ONU, Staffan de Mistura, de una propuesta sobre la partición del Sáhara Occidental, idea que fue rechazada por ambas partes en conflicto, el Frente POLISARIO y Marruecos.
En esta resolución no hay mención a las hostilidades ni al Plan de autonomía marroquí.
La propuesta de EE.UU se hace hincapié de que cualquier solución al conflicto, debe ser basada en el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación. «El Consejo reafirma su compromiso de ayudar a las partes a lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, basada en el compromiso, que permita la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental en el contexto de acuerdos compatibles con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y observando el papel y las responsabilidades de las partes a este respecto», recoge el borrador al que ECSAHARAUI tiene acceso.
El borrador de resolución destaca también la importancia de mejorar la situación de los Derechos Humanos en el Sáhara Occidental, y alienta, a las partes en conflicto, el Frente Polisario y Marruecos, a trabajar más con la comunidad internacional para desarrollar e implementar medidas independientes y creíbles para garantizar el pleno respeto de los derechos humanos, teniendo en cuenta sus obligaciones pertinentes en virtud de la ley internacional.
La resolución acoge que por octavo año Marruecos bloquea la visita de la ACNUDH y el establecimiento del mecanismo de DD.HH en la MINURSO por tres décadas, aún así, elogia y destaca incomprensiblemente Marruecos. Igualmente tampoco menciona ni denuncia los bombardeos marroquíes (crímenes de guerra) contra civiles que sí contabilizó la MINURSO pero ignoró. Sigue sin denunciar el violador del alto el fuego y los acuerdos militares al construir nuevos muros.
Tras examinar el informe del Secretario General presentado el pasado 01 de octubre de 2024, la resolución estadounidense decide (…):
1- Prorrogar el mandato de la MINURSO hasta el 31 de octubre de 2025.
2- Destacar la necesidad de lograr una solución política realista, viable y duradera para la cuestión del Sáhara Occidental basada en el compromiso y la importancia de alinear el enfoque estratégico de la MINURSO y orientar los recursos de las Naciones Unidas para este fin.
3- Expresa su pleno apoyo al Secretario General y su Enviado Personal para facilitar el proceso de negociaciones con el fin de lograr una solución a la cuestión del Sáhara Occidental, sobre la base de los avances y el marco de los anteriores enviados especiales, y alienta encarecidamente a Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania a comprometerse con el Enviado Personal a lo largo de este proceso, con un espíritu de realismo y compromiso, para garantizar un resultado exitoso;
4- Exhorta a las partes a que reanuden las negociaciones bajo los auspicios del Secretario General sin condiciones previas y de buena fe, teniendo en cuenta la los esfuerzos realizados y los acontecimientos posteriores con miras a lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el contexto de arreglos compatibles con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y tomando nota del papel y las responsabilidades de las partes a este respecto;
5. Invita a los Estados miembros a que presten la asistencia y el apoyo adecuados a estas conversaciones y a los esfuerzos del Enviado Personal;
6. Reafirma la necesidad de que se respeten plenamente los acuerdos militares alcanzados con la MINURSO con respecto al alto el fuego y llama a las partes a cumplir plenamente con esos acuerdos;
7- Reitera su llamamiento a todas las partes para que cooperen plenamente con la MINURSO, incluida su libre interacción con todos los interlocutores, y que adopte las medidas necesarias para garantizar la seguridad, así como la libre circulación y el acceso inmediato del personal de las Naciones Unidas y el personal asociado en el desempeño de su mandato, de conformidad con los acuerdos concertados con las Naciones Unidas;
8. Destaca la importancia de un compromiso renovado de las partes para avanzar en el proceso político en preparación para nuevas negociaciones;
09. Insta a las partes y a los estados vecinos a comprometerse productivamente con la MINURSO, ya que considera además cómo se pueden utilizar las nuevas tecnologías para reducir el riesgo, mejorar la protección de la fuerza e implementar mejor su mandato;
10. Alienta a las partes a cooperar con la Oficina de las Naciones Unidas Alto Comisionado para los Refugiados a identificar e implementar medidas de fomento de la confianza, incluso para involucrar a mujeres y jóvenes, y alienta a los estados vecinos a apoyar estos esfuerzos;
11. Insta encarecidamente a los Estados miembros a que proporcionen nuevos y adicionales contribuciones para financiar programas de alimentos para asegurar que las necesidades humanitarias se atiende adecuadamente a los refugiados y se evitan reducciones en las raciones de alimentos; y alienta encarecidamente a los organismos de ayuda a que faciliten la entrega de ayuda humanitaria de conformidad con las mejores prácticas de las Naciones Unidas;
12. Pide al Secretario General que siga tomando las medidas necesarias para garantizar el pleno cumplimiento por parte de todo el personal de la MINURSO de las normas de las Naciones Unidas relacionados con la política de tolerancia cero sobre la explotación y los abusos sexuales y mantener al Consejo plenamente informado mediante sus informes al Consejo sobre los progresos de la Misión a este respecto, e insta a los países que aportan contingentes y fuerzas de policía a que sigan adoptando las medidas preventivas apropiadas, incluida la investigación de antecedentes de todo el personal, formación de sensibilización previa al despliegue y en la misión, y garantizar la plena rendición de cuentas en los casos de conducta de este tipo que involucren a su personal mediante la investigación oportuna de denuncias de los países que aportan contingentes y fuerzas de policía y la MINURSO, según corresponda;
