La reciente Resolución 2797 del Consejo de Seguridad “no predetermina ningún resultado”.De Mistura subrayó que la resolución “establece un marco” para una negociación integral, e insistió en que el Frente Polisario está explícitamente reconocido como parte en este proceso.
En una conferencia de prensa telemática desde Bruselas, recogida por agencias internacionales, De Mistura declaró que la resolución es “significativa porque demuestra una energía y determinación internacional para resolver este conflicto”. Señaló que “antes no contábamos con ella. Ahora cobra especial relevancia”.
El diplomático añadió una metáfora para ilustrar el rol de la ONU en este proceso: “La Secretaría General de la ONU es como un velero. Tenemos la experiencia para llegar a un destino seguro, pero para ello necesitamos un viento fuerte y constante, lo que implica un compromiso firme por parte de uno o más miembros del Consejo de Seguridad y de otros actores”.
De Mistura aseguró que el documento aprobado por el Consejo es “el resultado de un compromiso muy proactivo” por parte de representantes de la Administración Trump, entre ellos Massad Boulos, asesor para África, así como del representante estadounidense ante la ONU, Mike Waltz, y otros “miembros interesados, incluidos quienes se abstuvieron o no votaron”. “Todos estuvieron involucrados de una u otra forma”, afirmó, en referencia a Argelia, que decidió no participar en la votación.
Sobre las implicaciones de la resolución, De Mistura destacó que el texto no impone una solución cerrada: “Esta resolución no prescribe un resultado. El resultado, como siempre, para ser sostenible, será fruto de unas negociaciones llevadas a cabo de buena fe”. Recordó igualmente que “participar en negociaciones no implica aceptar automáticamente un resultado”, una frase que parece dirigida tanto a Marruecos como al Frente Polisario, cuya participación dependerá del respeto al derecho reconocido en el propio documento.
El enviado especial expresó su interés por conocer “el contenido del plan de autonomía ampliado y actualizado de Marruecos”, del que espera obtener detalles en breve. Según explicó, invitará a las partes a presentar “propuestas y sugerencias” con el objetivo de elaborar una agenda para “conversaciones directas o indirectas sobre las cuestiones más relevantes”, incluyendo tanto la iniciativa marroquí como “las demandas del Frente Polisario y otras ideas relevantes”.
La resolución aprobada el 31 de octubre amplía el mandato de la MINURSO y, como señala su redacción, “pide a las partes que entablen conversaciones sin condiciones previas, tomando como base la propuesta de autonomía de Marruecos”, pero también dejando claro que la solución debe ser “política, mutuamente aceptable y que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental”, tal y como establece el derecho internacional y se recoge desde 1991 en los mandatos de la misión.
Mientras Marruecos celebró el texto como un “nuevo y victorioso capítulo”, declarando incluso festivo el 31 de octubre, desde el Frente Polisario se reitera que cualquier proceso de diálogo deberá respetar el derecho de autodeterminación reconocido en el propio documento y en toda la legalidad internacional relativa al Sáhara Occidental.
Con sus declaraciones, De Mistura recordó que “el verdadero trabajo comienza ahora”. Un trabajo que, según el enviado de la ONU, deberá contar con una implicación constante del Consejo de Seguridad si se pretende avanzar hacia una solución justa y conforme al derecho internacional.
📎 Anexo: Declaraciones íntegras de Staffan de Mistura tras la resolución 2797 (2025)
Traducción al castellano desde Bruselas, 5 de noviembre de 2025
Tras la adopción de la Resolución 2797 el pasado viernes, y después de haber estudiado sus distintos elementos, he llegado a la conclusión de que ha llegado el momento de formular algunas observaciones, especialmente porque sé que varios de ustedes esperaban con curiosidad estos comentarios.
En primer lugar, la Resolución 2797 es importante. Lo es no solo por su contenido, sino también porque refleja una energía y una determinación internacionales renovadas para resolver un conflicto que dura desde hace cincuenta años. No habíamos visto un impulso similar antes. Este nuevo dinamismo es particularmente pertinente hoy. Como ya dije a algunos Estados miembros, la Secretaría de Naciones Unidas a veces puede compararse a un velero: posee la experiencia necesaria para llegar a buen puerto, pero para ello necesita un viento fuerte y constante, es decir, un compromiso serio por parte de uno o más miembros del Consejo de Seguridad y más allá.
La Resolución 2797 es el resultado de un compromiso muy proactivo del país redactor, bajo la dirección del Dr. Massad Boulos y del embajador Mike Waltz, así como de otros miembros interesados del Consejo, incluidos —y me atrevo a decirlo— aquellos que se abstuvieron o no participaron en la votación. Todos han contribuido de una manera u otra a este resultado.
La resolución, en sus párrafos cuidadosamente redactados, establece —y quiero insistir en ese término— un marco para las negociaciones. No prescribe un resultado predeterminado, porque, como siempre, una solución duradera solo puede surgir de negociaciones realizadas de buena fe. Hay que recordar que participar en unas negociaciones no implica necesariamente aceptar de antemano su resultado: lo fundamental es estar plenamente implicado en ellas.
¿Dónde nos encontramos ahora? Esperamos con interés que Marruecos presente el contenido de un plan de autonomía ampliado y actualizado, tal y como solicité en mi intervención ante el Consejo de Seguridad del 16 de octubre de 2024 y como Su Majestad el Rey Mohammed VI anunció en su reciente discurso.
Teniendo en cuenta el sólido apoyo y el mandato sustancial que la Resolución 2797 otorga al Secretario General y a su Enviado Personal, nuestro plan de seguimiento consistirá, primero, en invitar a todas las partes a presentar sus propuestas y sugerencias. Esto permitirá a la ONU elaborar un programa general de conversaciones directas —o indirectas, si fuera necesario— sobre las cuestiones más importantes. Naturalmente, tomaremos como base para estas negociaciones el plan marroquí de autonomía de 2007, tal y como precisa la resolución, y esperamos poder integrar pronto la versión ampliada de dicho plan, así como el documento del Frente Polisario y otras ideas relevantes mencionadas en el texto, que permanece abierto a toda propuesta constructiva.
Por último, y también en nombre de mi amigo y colega Jean-Pierre Lacroix, secretario general adjunto, quiero expresar nuestra satisfacción por la extensión del mandato de la MINURSO hasta octubre de 2026. Esta prórroga contribuirá, sin duda, a crear la atmósfera de estabilidad necesaria para acompañar las negociaciones venideras.
En conclusión, ahora comienza el verdadero trabajo: aquel que debe llevar a una solución mutuamente aceptada a este conflicto que dura ya medio siglo. Cuento con las partes y con los miembros del Consejo de Seguridad para que permanezcan comprometidos en todo momento a fin de preservar la dinámica positiva actual.
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