La convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre pone fin a la tramitación de una proposición de ley que había llegado ya al Senado.
El adelanto electoral anunciado por Pedro Sánchez tiene una consecuencia directa para la proposición de ley sobre la nacionalidad española de los saharauis: la iniciativa decae con la disolución de las Cortes.
El texto había llegado ya al Senado y su debate en el Pleno estaba previsto para el 7 de octubre, después de meses de tramitación parlamentaria.
La consecuencia es clara: la proposición de ley no queda aplazada ni puede retomarse automáticamente en el punto en el que se encontraba. Caduca con el final de la legislatura y, si se quiere recuperar después de las elecciones, deberá volver a presentarse y comenzar de nuevo su recorrido parlamentario.
El golpe es especialmente significativo porque la iniciativa había avanzado durante meses y había sufrido ya importantes modificaciones durante su tramitación. El texto que había llegado al Senado se centraba finalmente en la modificación del Código Civil para regular la concesión de la nacionalidad por residencia a los nacidos en el Sáhara Occidental, después de que la propuesta inicial planteara una fórmula más amplia para quienes habían nacido bajo administración española.
Después de años de reclamaciones y de una tramitación que había conseguido llegar prácticamente hasta el final de la legislatura, el adelanto electoral devuelve así la cuestión al punto de partida.
La ley de nacionalidad saharaui pasa, por tanto, del Pleno del Senado al archivo parlamentario. Lo que ocurra después dependerá de la composición de las nuevas Cortes y de que algún grupo vuelva a registrar una iniciativa similar en la próxima legislatura.
La decepción entre quienes esperaban acogerse a la ley
La caída de la proposición de ley no es únicamente un episodio parlamentario. El Independiente recoge este lunes el testimonio de saharauis que llevaban meses preparando la documentación necesaria para acogerse a la norma. Bouchraya Bahi, presidente del Colectivo de Saharauis Nacidos bajo Bandera y Administración Española, resume la situación señalando que «desafortunadamente todo se evaporó» y lamenta que los derechos de los saharauis hayan quedado nuevamente atrapados en las dinámicas de la política española.
Especialmente significativo es el caso de Naser Cheikh, residente en El Aaiún y nacido en 1966 durante la administración española. Hace dos años consiguió en el Archivo General de la Administración una copia de su certificado español de nacimiento y esperaba utilizarla para solicitar la nacionalidad cuando la ley entrara en vigor. Como él, otros saharauis habían comenzado durante las últimas semanas a localizar certificados, documentos familiares y registros conservados en archivos españoles. La disolución de las Cortes deja ahora ese esfuerzo sin la vía legislativa que esperaban utilizar.
ACTUALIZACIÓN y COMENTARIO a la propuesta de Tesh Sidi
La diputada Tesh Sidi ha reaccionado al adelanto electoral anunciado por Pedro Sánchez y ha advertido de que, con la publicación de la convocatoria y la disolución de las Cortes, la proposición de ley sobre nacionalidad saharaui quedaría fuera de esta legislatura.
Sidi plantea dos posibles salidas. La primera sería que el Senado, donde el Partido Popular tiene mayoría, retirara o revirtiera las enmiendas introducidas durante la tramitación. La segunda pasaría por una actuación del Gobierno mediante decreto.
La primera opción dependería de una decisión política del PP y, además, tendría un margen temporal muy reducido si la disolución de las Cámaras entra en vigor al publicar la disolución de las Cortes en el BOE de mañana, 6 de octubre, antes del Pleno del Senado previsto para esta semana.
La segunda tampoco permitiría sustituir automáticamente la proposición de ley que decae. Un decreto no puede convertirse sin más en la continuación de una reforma legislativa pendiente. La proposición de ley que estaba tramitando el Parlamento pretendía cambiar de forma general las reglas de acceso a la nacionalidad para un colectivo de saharauis. Eso exige una norma con rango de ley. No puede sustituirse sin más por un decreto del Gobierno porque la propia Constitución establece que la nacionalidad española se adquiere, conserva y pierde conforme a la ley, y además los decretos-leyes tienen límites cuando afectan a materias del Título I, donde está regulada la nacionalidad.
Otra cosa distinta es la carta de naturaleza. El Código Civil permite que el Gobierno conceda la nacionalidad mediante Real Decreto cuando concurren circunstancias excepcionales en una persona concreta. Eso puede servir para expedientes individuales o grupos muy determinados si se articula así, pero no equivale a cambiar la ley para establecer un derecho general o una vía permanente para todos los saharauis afectados. Por eso, si la proposición decae con la disolución de las Cortes, un Real Decreto no la “rescata”: como mucho abriría una vía distinta, excepcional y discrecional.
Por ello, si ninguna de esas vías prospera antes de la disolución, la fórmula ordinaria para recuperar la iniciativa sería volver a presentarla en las nuevas Cortes tras las elecciones generales.
Con la convocatoria de elecciones anticipadas y el registro de enmiendas por parte del Partido Popular en el Senado a la ley de nacionalidad saharaui, mañana, con la publicación en el BOE, quedarían disueltas las Cortes y una ley aprobada por amplias mayorías y al 99% se iría a la basura.
Las opciones que quedan: que el Senado, donde el PP tiene mayoría, retire o revierta sus enmiendas, o que el Gobierno incorpore la medida mediante un real decreto.
Seguimos ✊🏽🇪🇭
— Tesh Sidi🇪🇭 (@teshsidi) October 5, 2026
ACTUALIZACIÓN a NUEVA PROPUESTA DE TESH SIDI
Tesh Sidi ha concretado posteriormente a nuestra publicación que la vía que propone al Gobierno no consistiría en sustituir la proposición de ley mediante un decreto con el mismo contenido, sino en recurrir a la carta de naturaleza, prevista en el Código Civil y concedida mediante Real Decreto cuando concurren circunstancias excepcionales. Según Europa Press, quienes pudieran acogerse a esta fórmula tendrían que presentar su solicitud ante el Ministerio de Justicia y el Gobierno resolvería posteriormente cada expediente.
Se trataría, por tanto, de una vía distinta a la reforma legislativa que ahora decae: no modificaría de forma general el Código Civil ni recuperaría automáticamente la proposición de ley, pero permitiría al Gobierno estudiar concesiones de nacionalidad mediante un mecanismo excepcional ya previsto en el ordenamiento.
Fuente: Europa Press
Un día triste en lo personal y para el pueblo saharaui. Las últimas vías las tiene el PP en el Senado y el gobierno vía real decreto(carta de naturaleza)
Los saharauis se quedan sin la ley para obtener la nacionalidad a dos semanas de su aprobación por el adelanto electoral https://t.co/M4F5nQDDbj a través de @elperiodico
— Tesh Sidi🇪🇭 (@teshsidi) October 5, 2026
Ley Nacionalidad para saharauis | Las falsas expectativas no rescatan una ley que ha decaído
La ley de nacionalidad española para los saharauis ha sido cancelada debido a las elecciones anticipadas, a pesar de haber avanzado en su proceso legislativo. Propuestas alternativas no garantizan la protección de derechos previamente acordados. https://t.co/FPXtbHrRdt— Sáhara Occidental | NoTeOlvides 🇪🇭 (@Sahara_1951) October 5, 2026
¿Lees habitualmente NO TE OLVIDES DEL SÁHARA OCCIDENTAL?
Añádenos como fuente preferida en Google para encontrar más fácilmente nuestras publicaciones.
⭐ Añadir NO TE OLVIDES DEL SÁHARA OCCIDENTAL como fuente preferida