El Frente POLISARIO ha comunicado formalmente al Consejo de Seguridad su rechazo al borrador cero distribuido por Estados Unidos sobre la renovación de MINURSO. En una carta fechada este 22 de octubre, sostiene que el texto supone una desviación extremadamente peligrosa y sin precedentes respecto al marco jurídico de la descolonización del Sáhara Occidental y advierte de que, si fuera aprobado sin cambios sustanciales y significativos, no tendría otra opción que desvincularse del proceso de paz de Naciones Unidas en su conjunto.

La carta, firmada por Sidi Mohamed Omar, representante del Frente POLISARIO ante Naciones Unidas y coordinador con MINURSO, está dirigida a Aglaia Balta, representante permanente de Grecia ante la ONU y actual presidenta del Consejo de Seguridad.

El Frente POLISARIO afirma que el borrador cero distribuido el 22 de octubre por Estados Unidos, en su condición de país encargado de redactar el texto sobre MINURSO, “refleja plenamente la posición nacional del país redactor, así como la de Marruecos, Estado ocupante”.

A partir de ahí, la valoración saharaui es especialmente dura. El POLISARIO considera que el proyecto supone una “desviación extremadamente peligrosa y sin precedentes”, no solo respecto de los principios del derecho internacional que sustentan el Sáhara Occidental como cuestión de descolonización, sino también del marco sobre el que el propio Consejo de Seguridad ha tratado históricamente la cuestión.

La carta sostiene además que el borrador contiene elementos que “golpean directamente los fundamentos del proceso de paz de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental” y que constituyen una “grave vulneración del estatuto internacional del Territorio”. El POLISARIO recuerda en este punto que el marco del Consejo de Seguridad no se limita a la resolución 2797 de 2025, sino que está formado por el conjunto de las resoluciones pertinentes aprobadas sobre el Sáhara Occidental.

El documento reivindica también el origen y la naturaleza de MINURSO. Recuerda que la misión fue establecida mediante la resolución 690 de 1991 y desplegada sobre la base del acuerdo mutuo entre el Frente POLISARIO y Marruecos dentro del Plan de Arreglo ONU-OUA. Para la parte saharaui, apartarse unilateralmente de ese marco y modificar el mandato de la misión para ajustarlo a la posición de Marruecos comprometería los esfuerzos internacionales desarrollados hasta ahora para alcanzar la descolonización del Sáhara Occidental.

El POLISARIO sostiene igualmente que el incumplimiento por Marruecos de sus compromisos dentro del Plan de Arreglo no puede justificar ninguna vulneración del derecho inalienable del pueblo saharaui a la autodeterminación y a la soberanía sobre su patria. Añade que cualquier intento de legitimar la agresión o la adquisición de territorio mediante la fuerza no puede servir como fundamento de una solución consensuada, justa y sostenible y que, por el contrario, amenazaría la paz y la seguridad regionales y provocaría mayor tensión e inestabilidad.

La carta afirma asimismo que, tal como confirmó la Corte Internacional de Justicia, la soberanía sobre el Sáhara Occidental pertenece exclusivamente al pueblo saharaui, que posee un derecho inalienable, no negociable e imprescriptible a la autodeterminación y a la independencia, que debe ejercerse libre y democráticamente bajo los auspicios de Naciones Unidas.

Sobre esa base, el Frente POLISARIO rechaza cualquier enfoque que establezca previamente el marco de las negociaciones, predetermine su resultado, limite el libre ejercicio de la autodeterminación o imponga una solución contra la voluntad del pueblo saharaui. Considera que una aproximación de esa naturaleza sería totalmente inaceptable y que, además, destruiría las posibilidades de reconstruir la confianza entre las partes, cuya ausencia identifica como uno de los principales obstáculos al denominado proceso político.

La conclusión de la carta es inequívoca. El POLISARIO sostiene que el contenido del borrador cero no puede constituir una base para ninguna deliberación sobre MINURSO ni sobre el proceso de paz en el Sáhara Occidental y advierte de que, si el texto fuera aprobado sin modificaciones sustanciales y significativas, no tendría otra opción que desvincularse del proceso de paz en su conjunto.

Al mismo tiempo, reafirma su compromiso con una paz justa, duradera y definitiva y recuerda las concesiones y sacrificios realizados desde el inicio del proceso dirigido por Naciones Unidas. Finalmente, insta a todas las partes con capacidad de influencia a actuar para salvaguardar el proceso de paz, que considera esencial para preservar la paz y la seguridad en toda la región.

Lo que contiene el borrador estadounidense

La información publicada por ECSaharaui, que afirma haber tenido acceso al borrador cero distribuido por Estados Unidos, dibuja un proyecto que no se limita a modificar MINURSO. El texto afecta al mandato de la misión, a la base de las negociaciones, a quién debe participar en ellas, a la representación saharaui y al futuro de los refugiados.

El cambio más visible afecta a MINURSO. Washington propone mantener inicialmente la misión, pero iniciar inmediatamente una reducción de su componente militar hasta alcanzar al menos el 50 % antes del 31 de enero de 2027, cerrar o integrar posiciones operativas y poner fin a sus funciones como operación de mantenimiento de la paz el 30 de abril de 2027. Desde el 1 de mayo sería sustituida por una misión política especial, inicialmente hasta el 31 de octubre de ese mismo año. El secretario general debería presentar la estructura, funciones y recursos de esa nueva presencia de Naciones Unidas, que conservaría tareas relacionadas con el proceso político, las minas y la elaboración de informes.

Pero el cambio de mayor alcance se encuentra en el terreno político. El borrador establece la propuesta marroquí de autonomía, ampliada y actualizada, como única base para las negociaciones. Las referencias a la Carta de Naciones Unidas y a la libre determinación permanecen en el texto, pero el marco negociador queda fijado de antemano alrededor de esa propuesta. Precisamente este es uno de los elementos que explica la objeción central de la carta del Frente POLISARIO: su rechazo a cualquier fórmula que predetermine el marco o el resultado de las negociaciones y limite el libre ejercicio de la autodeterminación.

El proyecto modifica también la arquitectura del proceso político. Junto al secretario general y a su enviado personal, Staffan de Mistura, Estados Unidos aparece expresamente como facilitador de las negociaciones entre Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania. A las partes se les pide participar constructivamente y presentar sus respuestas tomando como referencia la propuesta marroquí de autonomía.

Hay otro elemento especialmente sensible. El borrador pide al enviado personal que consulte a distintos sectores de la sociedad saharaui, incluidos aquellos que no participan directamente en el actual marco negociador, tanto en el Sáhara Occidental como en los campamentos de refugiados y en la diáspora. Esto introduce nuevos interlocutores saharauis alrededor de unas negociaciones en las que el Frente POLISARIO reivindica su condición de representante del pueblo saharaui. La propia carta de Sidi Mohamed Omar responde a este planteamiento reafirmando expresamente al POLISARIO como «representante único y legítimo del pueblo saharaui».

El proyecto entra además directamente en la cuestión de los refugiados. Solicita al ACNUR que complete en seis meses el registro de la población refugiada de Tinduf, reclama acceso sin obstáculos y libertad de circulación y expresa preocupación por la prolongación del desplazamiento y el deterioro de las condiciones humanitarias. Al mismo tiempo, plantea orientar la financiación internacional hacia “soluciones voluntarias y duraderas” para esa población.

Leídos conjuntamente, estos puntos muestran que el borrador no plantea únicamente una reforma administrativa de MINURSO. Propone reducir y posteriormente sustituir la misión creada para el referéndum, fijar la autonomía marroquí como única base del proceso negociador, incorporar a Estados Unidos como facilitador, ampliar las consultas a otros sectores saharauis y abordar específicamente el futuro de la población refugiada.

Es sobre ese conjunto de cambios —y no únicamente sobre el futuro de MINURSO— sobre el que debe leerse la advertencia transmitida este 22 de octubre por el Frente POLISARIO al Consejo de Seguridad: si el borrador se aprueba sin modificaciones sustanciales y significativas, afirma que no tendrá otra opción que desvincularse del proceso de paz en su conjunto.

DOCUMENTO | Traducción íntegra de la carta del Frente POLISARIO

Nueva York, 22 de octubre de 2026

Excma. Sra. Aglaia Balta
Representante Permanente de Grecia ante las Naciones Unidas
Presidenta del Consejo de Seguridad

Excelencia:

Siguiendo instrucciones de mis autoridades, me dirijo a usted con carácter urgente para informar de que el Frente POLISARIO ha tomado nota del borrador cero distribuido el 22 de octubre de 2026 a los miembros del Consejo de Seguridad por los Estados Unidos de América, en su calidad de país encargado de redactar el texto sobre la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO).

El Frente POLISARIO subraya que el borrador cero, que refleja plenamente la posición nacional del país redactor, así como la de Marruecos, Estado ocupante, constituye otra desviación extremadamente peligrosa y sin precedentes, no solo de los principios del derecho internacional que sustentan el Sáhara Occidental como cuestión de descolonización, sino también del marco sobre el que el Consejo de Seguridad ha abordado la cuestión del Sáhara Occidental.

Contiene asimismo elementos que golpean directamente los fundamentos del proceso de paz de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental y constituyen una grave vulneración del estatuto internacional del Territorio.

En este contexto, debe subrayarse que el marco utilizado por el Consejo de Seguridad para abordar la cuestión del Sáhara Occidental no se limita a la resolución 2797 (2025), sino que se sustenta en el conjunto de sus resoluciones pertinentes sobre esta cuestión.

La Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) fue establecida por el Consejo de Seguridad de conformidad con su resolución 690 (1991). La Misión fue desplegada en el Territorio sobre la base del acuerdo mutuo de las dos partes, el Frente POLISARIO y Marruecos, en el marco del Plan de Arreglo de las Naciones Unidas y la Organización de la Unidad Africana.

En consecuencia, apartarse unilateralmente de este marco mutuamente aceptado y modificar el mandato de la misión para adaptarlo a la posición de Marruecos, Estado ocupante, compromete los esfuerzos internacionales realizados hasta ahora con vistas a lograr la descolonización del Sáhara Occidental de conformidad con las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas.

En este contexto, el incumplimiento por parte de Marruecos, Estado ocupante, de sus compromisos en virtud del Plan de Arreglo ONU-OUA, aprobado por unanimidad por el Consejo de Seguridad, no puede justificar ninguna vulneración del derecho inalienable del pueblo saharaui a la autodeterminación y a la soberanía sobre su patria.

Asimismo, cualquier intento de legitimar la agresión y la adquisición de territorio mediante la fuerza no puede servir de base para una solución consensuada, justa y sostenible. Por el contrario, comprometerá inevitablemente la paz y la seguridad regionales y provocará más tensión e inestabilidad.

Tal como confirmó la Corte Internacional de Justicia, la soberanía sobre el Sáhara Occidental pertenece exclusivamente al pueblo saharaui, que posee un derecho inalienable, no negociable e imprescriptible a la autodeterminación y a la independencia, que debe ejercer libre y democráticamente bajo los auspicios de las Naciones Unidas.

Por tanto, cualquier enfoque que establezca de antemano un marco para las negociaciones o predetermine su resultado, limite el libre ejercicio por parte del pueblo saharaui de su derecho a la autodeterminación o imponga una solución contra su voluntad resulta totalmente inaceptable para el Frente POLISARIO, representante único y legítimo del pueblo saharaui.

Además, tal enfoque socavaría la esperanza de reconstruir la confianza entre las dos partes, cuya ausencia constituye uno de los principales obstáculos para el avance del denominado «proceso político».

El Frente POLISARIO subraya, por tanto, que el contenido del borrador cero no puede constituir una base para ninguna deliberación sobre MINURSO ni sobre el proceso de paz en el Sáhara Occidental y que, si el borrador cero fuera aprobado sin cambios sustanciales y significativos, el Frente POLISARIO no tendría otra opción que desvincularse del proceso de paz en su conjunto.

El Frente POLISARIO continúa comprometido con la consecución de una paz justa, duradera y definitiva, por la que ha realizado enormes concesiones y sacrificios desde el inicio del proceso de paz dirigido por las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental.

Por ello, el Frente POLISARIO insta a todas las partes interesadas a utilizar constructivamente su influencia para salvaguardar el proceso de paz, que constituye un elemento esencial para mantener la paz y la seguridad en toda la región.

Le agradecería mucho que tuviera a bien poner esta carta en conocimiento de los miembros del Consejo de Seguridad.

Sírvase aceptar, Excelencia, las seguridades de mi más alta consideración.

Dr. Sidi M. Omar
Embajador, representante del Frente POLISARIO ante las Naciones Unidas
Coordinador con MINURSO

Fuente: Sahara Press Service (SPS), 22 de octubre de 2026.