El informe de Guterres empieza a conocerse: autodeterminación saharaui y una posible fase transitoria

Las primeras informaciones sobre el nuevo informe del Secretario General al Consejo de Seguridad apuntan a dos elementos de especial interés: la consulta al pueblo saharaui como parte necesaria de cualquier solución y la posibilidad de una fase transitoria dentro del proceso político. A medida que se conocen nuevos detalles, aparece también un acuerdo marco en preparación que podría ordenar las próximas negociaciones.

LA LECTURA DEL DÍA — 3 de octubre de 2026 | NO TE OLVIDES DEL SÁHARA OCCIDENTAL

Octubre empieza a ofrecer algo más que fechas y expectativas. Después de varios días hablando del calendario del Consejo de Seguridad, de la renovación de la MINURSO y de la revisión estratégica de la misión, comienzan a conocerse detalles del informe que servirá de base para ese debate.

Según las primeras informaciones publicadas sobre su contenido —que se adjuntan como fuentes en este artículo—, el informe insiste en que cualquier propuesta deberá someterse a una consulta sustantiva con el pueblo del Sáhara Occidental y garantizar su libertad de elección. La fórmula es importante porque mantiene la autodeterminación dentro del proceso y evita presentar cualquier solución como un resultado previamente cerrado.

Al mismo tiempo, el informe atribuido a Guterres anima a las partes a explorar la posibilidad de una «verdadera autonomía» como posible resultado viable, pero dentro de una negociación que debería conducir a una solución mutuamente aceptable y garantizar la libre determinación del pueblo saharaui. La autonomía aparece así vinculada a un proceso negociado, no simplemente como un desenlace automático.

La referencia a una fase transitoria empieza además a adquirir más contenido. ECSaharaui sostiene que las conversaciones de este año han desembocado en un proyecto inicial de Acuerdo Marco, presentado conjuntamente por los equipos de Naciones Unidas y Estados Unidos, dentro del cual se contempla esa posible etapa de transición. El mismo medio señala que siguen existiendo diferencias importantes entre las partes y que las consultas han continuado también por separado.

A esta información se suma ahora TelQuel. El medio marroquí afirma haber consultado igualmente una copia avanzada del informe de Guterres transmitida a los miembros del Consejo de Seguridad y destaca entre sus elementos un acuerdo marco en preparación y un denominado «Consejo de transición». Por el momento no conocemos suficientemente el contenido ni las funciones de ese órgano, por lo que sería prematuro identificarlo con una fórmula concreta. Pero su mención refuerza la impresión de que las conversaciones han comenzado a entrar en cuestiones institucionales y no se limitan ya a una simple exposición de posiciones.

Hay además un antecedente que conviene tener presente. La propuesta marroquí de autonomía presentada ante Naciones Unidas en 2007 ya contemplaba un consejo transitorio formado por representantes de las partes para acompañar una eventual aplicación del acuerdo. No sabemos todavía si la referencia recogida ahora por TelQuel corresponde exactamente a aquel mecanismo o a una fórmula diferente surgida en las negociaciones actuales. Esa será una de las cuestiones que habrá que comprobar cuando el informe completo esté disponible.

La posible transición tampoco puede separarse del futuro de la MINURSO. La revisión estratégica de la misión solicitada por el Consejo de Seguridad ha venido examinando posibles funciones para un escenario posterior a un acuerdo político: vigilancia de un alto el fuego, retorno de refugiados, desarme y reintegración, o apoyo al ejercicio del derecho de autodeterminación. Todo ello demuestra hasta qué punto la discusión sobre el futuro de la misión está ligada a lo que ocurra en la mesa política.

A ello se suma la situación de los presos de Gdeim Izik y las referencias a los derechos humanos. Las informaciones conocidas atribuyen a Guterres una nueva preocupación por estas cuestiones y la insistencia en la necesidad de un seguimiento independiente y sostenido de la situación de los derechos humanos en el Sáhara Occidental.

Hay además otro dato que convendrá seguir de cerca: Guterres habría recomendado renovar la MINURSO por un año, hasta octubre de 2027, mientras Security Council Report contempla que el Consejo podría optar también por una prórroga más corta, por ejemplo de seis meses, para volver a evaluar el proceso político y la propia configuración de la misión.

Por ahora seguimos sin disponer públicamente del texto completo del informe. Pero la coincidencia entre informaciones procedentes de fuentes con lecturas muy distintas empieza a dibujar un escenario más preciso: autodeterminación, consulta al pueblo saharaui, acuerdo marco, período transitorio y posible redefinición del papel de la MINURSO forman parte de los elementos que habrá que observar cuando el Consejo de Seguridad entre de lleno en la negociación de octubre.

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ECSAHARAUI difundió este 3 de octubre algunas de las primeras informaciones sobre el contenido del informe S/2026/781 del Secretario General.

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